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当前提升城乡社区治理法北京高交会治化水平存在的问题和不足及对策建议

2020-08-13 17:59
  社区作为我国社会的基层载体,对于我国全面依法治国政策的推动发挥着极为重要的作用,在基层社会治理中,法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,也是基层社会治理的基础性保障。在新形势新环境之下,社区法治化治理之路面临着许多新情况与新挑战。
  一、当前社区现状
    目前,全县共17个社区,具体承担党建、综治、维稳、信访、公共卫生、计划生育、低保、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人、未成年人、流动人口、妇女儿童等工作。社区是副科级建制,设书记一名,副主任2名,工作人员分为三部分,一部分是具有大专以上学历的参加统一招考分配的三支一扶、进村进社人员;一部分是政府招聘的高中以上学历的公益性岗位人员;还有一部分是推选出的居民小组长。当前社区承担的工作任务繁重,人员流动性大,工作人员素质层次不齐,平均学历低,缺乏专业化法治人才,没有一支专门的法治队伍,法治宣传工作不到位,普法学法力度不够,经费得不到保障,这些都是制约社区治理法治化进程的客观因素。
  二、当前我县在提升城乡社区治理法治化水平还存在的问题和不足
  一是社区治理主体关系不清,组织架构不科学。目前的社区治理仍然以政府为主导,社区存在主体关系定位不清与职能定位模糊的问题。居委会承担了政府下派的各类工作与任务,如:社会治安、信访维稳、公共卫生、计划生育、优抚救济、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人、未成年人、流动人口等各类工作,政府职能部门甚至把原本不属于社区职责范围内的工作分配到社区,这在很大程度上增加了社区的额外负担,致使社区行政化倾向加深,使社区建设发展偏离了初衷,在一定程度上影响与阻碍了社区良性发展。现阶段政府支持与社区自治还未形成有机融合,社区法治化治理未形成有效的运行模式,政府职……